低折觸目驚心，我們需要怎樣(yàng)的館配環境？

來源：中華讀書報 作者：施春生

什麼(me)書最受館配市場歡迎

當年出版的圖書在該年銷售的碼洋最高，圖書館目前的采購方向(xiàng)更趨向(xiàng)于圖書質量，而不僅僅局限于出版時間。以2016年爲例，這(zhè)一年出版的圖書是近五年出版的圖書中銷售碼洋最高的，達到6億餘元；2015年出版的圖書次之，爲4.7億元；而2014年出版的圖書連1億元都(dōu)不到。從2017年的情況來看，盡管當年出版的圖書在該年銷售的碼洋最高，但圖書館目前的采購方向(xiàng)更趨向(xiàng)于圖書質量，而不僅僅局限于出版時間。

近三年，文學(xué)、工業技術、經(jīng)濟、文化科學(xué)教育體育、藝術、曆史地理、政治法律、醫藥衛生類圖書分類較穩定，總占比約70%。其中文學(xué)類銷售碼洋增幅最大，說明公共圖書館的市場在增加，文學(xué)類作爲消耗類圖書需要不斷補充，接下來出版社需要重點關注公共圖書館市場。做現貨采購時，文學(xué)、工業技術、經(jīng)濟、文化科學(xué)教育體育四類圖書在市場占比方面(miàn)始終領先，需要重點關注。

圖書館越來越重視定價稍高的圖書，随著(zhe)高校圖書館評估結束，高校館藏發(fā)展方向(xiàng)趨于收藏性、學(xué)術性。除去高定價的圖書，人天書店以30元以下、30-40元、40-50元、50-100元以及100元以上這(zhè)5個價格區間的圖書進(jìn)行了對(duì)比分析。

分析發(fā)現，雖然低價位圖書的品種(zhǒng)數居于優勢，但在2016年和2017年碼洋漲幅最大的是50-100元和100元以上兩(liǎng)個區間的圖書。因爲對(duì)于圖書館和館配商來說，加工費并非按照書的數量收費。每本書的加工費既定，無論薄厚，都(dōu)需要同樣(yàng)的磁條等，定價太低的圖書相對(duì)加工成(chéng)本會增加。所以，目前來看，定價稍高的圖書較容易獲得其他圖書館的重視。

四年單品種(zhǒng)圖書平均定價正在逐年上升，且增幅越來越大（除1000元以上的高定價圖書）。據人天書店采購數據顯示，2014年單品種(zhǒng)圖書的平均定價爲46.6元，2015年漲至48.45元，2016年上漲至49.28元，2017年上漲至55.21元，增幅12.03%。

館配市場問題與出路

目前，館配市場的圖書折扣逐年下降，市場環境日趨惡劣。2017年館配市場采購的平均折扣從2015年的69.93%下降到67.38%，比2016年的69.83%下降了2.45個百分點。圖書是知識産品，一味追求低價隻能(néng)讓館、社、店三方的發(fā)展陷入困境，讓微利時代的館配市場雪上加霜，造成(chéng)惡性循環。

最低價中标法則的錯用、濫用，讓微利時代的館配市場雪上加霜。2017年的全國(guó)兩(liǎng)會上，兩(liǎng)會代表正式提出取消“經(jīng)評審的最低價投标法”，采用"經(jīng)評審的平均投标價法"，其中技術、服務和品牌的評分占比不低于50%。

2017年以來，國(guó)内紙價大幅上漲，圖書行業的成(chéng)本提高，利潤空間被(bèi)大大壓縮，圖書定價增速遠不及紙價上漲速度，圖書市場受到巨大沖擊。

2017年，教育部發(fā)展規劃司下發(fā)文件，正式把電子資源納入教育部的官方統計體系。讀者閱讀需求的變化導緻圖書館館藏資源建設向(xiàng)數字化轉變。館配市場亟須一款統一、成(chéng)熟的電子書平台，構建起(qǐ)良性的館配電子書生态體系。館配的數字化發(fā)展仍是今後(hòu)需要重點研究的方向(xiàng)。

《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》于2018年1月1日正式施行。文化立法推動了公共圖書館事(shì)業的發(fā)展，也爲館配市場的繁榮創造了新的契機。按照規定，縣級以上人民政府應當將(jiāng)公共圖書館事(shì)業納入本級國(guó)民經(jīng)濟和社會發(fā)展規劃，加大對(duì)政府設立的公共圖書館的投入，將(jiāng)所需經(jīng)費列入本級政府預算，并及時、足額撥付；國(guó)家扶持革命老區、民族地區、邊疆地區和貧困地區公共圖書館事(shì)業的發(fā)展。加大對(duì)政府設立的公共圖書館的投入，將(jiāng)所需經(jīng)費列入本級政府預算，并及時、足額撥付。

自2013年1月1日起(qǐ)至2017年12月31日，免征圖書批發(fā)、零售環節增值稅。2018年1月，接總局通知，圖書免稅政策將(jiāng)再延續三年，至2020年12月31日。

2017年，文化部開(kāi)展第六次全國(guó)縣級以上公共圖書館評估定級工作，評估對(duì)象涵蓋全國(guó)省級、副省級、地市級、縣級公共圖書館和縣級以上少年兒童圖書館。圖書館對(duì)館藏建設與文獻資源質量标準的提高，對(duì)于出版社的産品和館配商的服務質量提出了更高要求。

我們需要怎樣(yàng)的館配環境

所謂館配生态，是指在館配這(zhè)個特殊空間裡(lǐ)，出版社、館配商和圖書館與館配環境構成(chéng)一個有機統一的整體。在這(zhè)個統一整體中，各個市場主體與環境之間相互影響、相互制約、并在一定時期内處于相對(duì)穩定的動态平衡狀态。

2017年3月31日，國(guó)務院公布2017年《全民閱讀促進(jìn)條例》（征求意見稿），將(jiāng)全民閱讀工作所需相關經(jīng)費納入财政預算。“書香社會”的氛圍也日漸成(chéng)型：圖書館、實體書店、農家書屋等全民閱讀的“主陣地”日漸社區化、全天候；閱讀書吧、24小時書房、漂流書屋等城市閱讀新空間湧現；中小學(xué)、農村書屋、社區書屋、工會圖書館、家庭書房等建設加快推進(jìn)，成(chéng)爲館配市場又一主要陣地。

目前我國(guó)覆蓋城鄉的公共圖書館設施網絡基本建成(chéng)，2016年全國(guó)縣以上公共圖書館共計3153個，其中，國(guó)家級圖書館1個，省級圖書館39個，市級圖書館369個（比上一年增加4個），縣級圖書館2744個（增加10個）。 2016年，全國(guó)平均每43.85萬人擁有1個以上縣以上圖書館，每3045平方公裡(lǐ)範圍内設立有1個縣以上圖書館。

從出版社而言，應盡量避免爲追求利益最大化，跟風出版、低質出版，導緻真正适合館藏的精品書籍較少。同時，出版社應順應館配市場趨勢，了解圖書館數字化建設的需求，加快紙電同步的步伐。建議出版社通過(guò)産品組合等方式，與館配商、圖書館共同做好(hǎo)資源建設。

館配商作爲出版社與圖書館之間的橋梁，應提供平台，加強館社店三方之間的交流，了解彼此需求。館配商的服務應圍繞圖書館文獻資源建設的步伐進(jìn)行，要加強管理與技術創新，提供精細化服務。